Implicaciones legales de COVID-19 en la impartición de educación básica privada

Avril Martínez Caballero

                El 16 de marzo de 2020, la Secretaría de Educación del Gobierno de Nuevo León informó que como medida preventiva ante el COVID-19, adelantó el receso escolar a partir del 17 de marzo de 2020, hasta nuevo aviso.  Dicha medida es para alumnos de educación básica, educación media superior y educación superior de planteles públicos y privados, por su parte la Secretaría de Educación Pública Federal anunció la suspensión de clases del 20 de marzo de 2020 al 20 de abril de 2020.

A raíz de dicha suspensión de clases diversas instituciones educativas privadas de educación básica en Nuevo León implementaron el sistema de educación en línea. La modalidad de la educación en línea varía en cada institución. Hay instituciones educativas cuya implementación del sistema educativo en línea es una herramienta optativa o de apoyo para el alumno, es decir, no es obligatorio y en algunos casos, envían actividades para que los alumnos las realicen durante el día o la semana. En cambio, hay instituciones educativas en las que se impone como obligación, pues de lo contario se pondrá inasistencia al alumno, que se conecte en un horario de 8:00 am a 2:30 pm. La duración de dicho horario coincide con la del horario escolar de las clases presenciales. Es decir, el alumno recibe educación en línea conforme a la duración y contenido del horario que fue diseñado para clases presenciales y con la presencia de un profesional de la educación. Así por ejemplo, el alumno recibe a distancia clase de matemáticas, literatura, ciencias sociales, español, educación física, arte, etc., durante horas continuas.

Sin duda, la implementación de la educación en línea ante el COVID-19 en tan corto tiempo es de admirarse, sin embargo, las instituciones educativas privadas de educación básica que pretenden imponer como obligatoria la educación a distancia por jornadas prolongadas, deberían considerar los siguientes aspectos:

I.- Contrato de prestación de servicios

¿En esos términos se pactó la educación (línea) en el contrato de prestación de servicios de tal forma que se justifique el cobro integro de colegiaturas? ¿El Colegio proporcionó los dispositivos electrónicos para que los alumnos tengan acceso al sistema en línea? ¿Se les informó a los padres de familia sobre los estudios que evalúo acerca de las ventajas y desventajas de la enseñanza a distancia en menores, cuando esta se realiza en forma forzosa?

Sería importante leer los términos del Contrato respectivo para ver si se contempló en el mismo la educación en línea obligatoria en los términos en que es impartida. Lo que es un hecho, es que situaciones semejantes al COVID-19 serán previstas e incluidas expresamente en los nuevos Contratos de Prestación de Servicios.   

II.- Responsabilidad civil

                Sin duda, el COVID-19 por sí solo alteró la dinámica de la rutina de los miembros de la familia, de tal forma, dichas instituciones deberían ser conscientes de la importancia de la salud, incluso emocional, de los alumnos. Si bien dichos planes en línea cubren aspectos académicos, sería importante revaluar lo siguiente y sus posibles implicaciones legales:

  • Pretenden implementar como obligatoria una modalidad educativa que no solo perturba la rutina de los alumnos sino de los propios padres, pues en menores de 10 años implica necesariamente el apoyo de la madre y/o padre de familia. Es decir, prácticamente al requerirse la intervención de los padres de familia en la implementación de dicha modalidad, se convierte en una especie de “homeschool”.
  • Hay hogares en los que no hay suficientes dispositivos electrónicos por lo que no sólo son utilizados por los menores para recibir la educación en línea sino que también son utilizados por los padres quienes, en su mayoría, están realizando “trabajo a distancia”. Es decir, el dispositivo electrónico se convierte de uso exclusivo del menor durante esas 7 horas dedicadas a la educación en línea, sacrificando de esta forma el trabajo profesional de los padres al no poder desarrollar en ese período el “trabajo a distancia”
  • El dispositivo electrónico sin filtro o sin pantalla, puede emitir una luz que inhibe la producción de melatonina en la que si bien los menores pudieran conciliar el sueño, no así el descanso.
  • Expertos recomiendan que la exposición a los medios electrónicos, niños de primaria entre 5 y 11 años, no exceda de dos horas diarias[1].
  • El alumno se conecta en conferencia con su maestra y los demás alumnos pero no pueden interactuar con ellos; es decir, debemos considerar que no hay el contacto físico o emocional entre los alumnos que existe en las clases presenciales y que esto puede, incluso, agravar el estado de ánimo de los niños. Es decir, acentúa el distanciamiento.
  •  La educación a distancia es meramente académica y no cubre aspectos emocionales que ayuden a los menores a enfrentar la situación de incertidumbre que estamos viviendo así como el aislamiento o distanciamiento social.
  • El tiempo de adaptación de los menores no es tan corto por lo que parece excesivo que exijan que sea obligatorio bajo pena de inasistencia.

Pues bien, ¿Existe responsabilidad de los colegios por el impacto psicológico-emocional que una jornada prolongada en línea puede repercutir en la salud del menor? Sería importante definir si se actualiza el factor culpa o negligencia del Colegio para la procedencia del daño moral, entendiéndose este como el que vulnere o menoscabe ilegítimamente la libertad o la integridad física o psíquica de las personas. Sin duda, el elemento probatorio sería determinante en juicio para la procedencia.

                III.- Aspecto administrativo

Aunado, los Colegios deben observar las leyes de educación así como si se están cumpliendo los principios de la educación que prevé el artículo 3° de nuestra Constitución. Es decir, tanto nuestra Constitución como las leyes administrativas aplicables. Por ende, ¿Es factible poner inasistencias si la Secretaria de Educación Pública suspendió clases?

Sin duda, el COVID-19 ha impactado en distintos ámbitos por lo que es importante evaluar la función educativa que están desempeñando en estos momentos los colegios. 


[1] https://childmind.org/article/pautas-de-uso-de-equipos-electronicos-para-ninos-de-todas-las-edades/